港口作为海洋经济发展的强劲引擎，受到习近平总书记的高度重视。总书记曾深刻印象认为，我们经常说道要想要富先修路，在沿海地区要想要丰也要先建港。今年全国两会期间，习近平总书记参与山东代表团审查会时，拒绝山东减缓建设世界一流的海洋港口。山东极力贯彻落实习近平总书记的命令拒绝。

今年2月，在山东省全面进行新旧动能切换根本性工程动员大会上，省委书记刘家义拒绝对沿海港口资源展开统合。港口是陆海专责、走向世界的最重要支点，为海洋强劲省建设获取基础承托，它的做到优做到强劲，又是山东新旧动能切换的最重要内容。今年5月，省委、省政府开会山东海洋强劲省建设工作会议。

在大会上，省委书记刘家义对建设世界一流海洋港口做出部署，明确提出从港口自身发展到港城协同发展的科学路径。同时省委、省政府印发实行《山东海洋强劲省建设行动方案》。贯彻落实总书记关于港口建设的最重要命令，山东在新时代书写着新的行动力度。

统合统合融合：　港口发展一体化这是一个早就在展开的世界港口发展大趋势：统合港口资源，前进港口发展一体化。这其中的原理是，通过一体化，使港口由同质竞争改以错位发展，由单兵作战改以人组发展，由大打价格战改以谋求共同利益。扎根中国向东、向西看，日本的东京港和横滨港、德国的汉堡港和不来梅港，以及其它世界大港，都已竣工组合港，构建一体化发展。

扎根山东向南、向北看，从浙江、江苏、广东等南方繁盛省份，到与我省隔海相望的辽宁，有的已将全省港口统合成一家，有的于是以加快展开统合，并已获得明显效益已完成统合的宁波-舟山港，2017年沦为世界上第一个也是唯一一个吞吐量多达10亿吨的港口。东南西北都在行动。山东是一种什么状况？山东应当怎么办？近年来，在省委、省政府领导下，我省港口获得较慢发展，全省构成以青岛港、烟台港、日照港(3.750,0.00,0.00%)为主要港口，以威海港、潍坊港、东营港、滨州港为地区性最重要港口的分层次布局；2017年，全省有三个港口的吞吐量过4亿吨，全省港口吞吐量居于全国第二位。

但和全国其它地方一样，我省港口在发展中也经常出现了一港一政、同质化竞争现象。同时港口现代设施能力过于、新建港口集疏运体系不强劲。山东港口要做到优做到强劲，要走向世界一流，必需展开统合。省委深刻印象看穿这一点。

去年12月，环绕减缓前进海洋强劲省建设，省委书记刘家义在青岛主持人开会专题座谈会。今年4月，同是在青岛，省委书记刘家义主持人开会海洋领域专家学者座谈会。去年6月，按照省委、省政府部署，省发改委、交通运输厅等部门到南方繁盛省份自学港口统合经验，了解我省各个港口展开实地调研。

在一次次座谈、调研中，我省关于港口统合的决策一步步南北成熟期。今年3月，山东港口统合拉开帷幕：由山东高速(4.820,0.00,0.00%)集团有限公司，统合滨州港、东营港、潍坊港，构成山东渤海湾港口集团。在统合中，这三个港口应以维持生产经营主体法人资格恒定、企业职工劳动关系恒定、港口代码资质恒定、港口所在地税收体制恒定。

这四个恒定确保了各方利益不受损失，推展统合顺利进行。省发改委铁路机场筹办调研员许西龙说道。

这是我省港口统合三步走方案的第一步。接下来的两步是：目前于是以大力筹划上市的青岛港、威海港，在已完成上市后，由青岛港吞并威海港；条件成熟时，青岛港、渤海湾港、烟台港、日照港四大港统合为一家省级港口集团。

对于这个三步走的统合方案，特别是在是第一步再行将朱三角三个港口统合在一起，许西龙指出是一个反映问题导向的方案：朱三角三个港口腹地重合，经常出现同质竞争现象，例如2016年三港的油品吞吐量2800万吨，但竣工泊位的通过能力却超过3300万吨，低于实际吞吐量500万吨；根据它们各自的规划，到十三五末，三个港口总通过能力将高达实际市场需求5000万吨如不作掌控，不致造成过度竞争。三个港口统合到一起后，首先不会根据各自特点展开统一规划、错位布局，打造出有所不同的专业化港口。许西龙说道。

当下由省发改委联合，聘用国际专家，正在展开渤海湾港的统一规划工作，规划预计今年9月实施。朱三角三个港口对统合充满著期望。滨州港务集团党委书记、董事长胡云江指出，港口统合后，给他们解决问题建设资金问题带给期望。滨州港水浅泥多，通过万吨级轮船的负10米深水区，离岸六七十公里，必须展开较小的填海造地工程。

对于这一投资大、报酬快的工程，社会资本不愿做到，主要依赖政府投资。但滨州市财政收入较低，在重新启动建港的头十年里，只投放40亿元，截至目前也才投放130亿元。胡云江原为滨州市财政局副局长，为了专责财政投入，市里徵他兼任港务集团一把手。

胡云江指出，利用山东高速集团实力雄厚的财力、强劲的资本运营能力，能全面减缓滨州港的建设。山东高速集团党委常委、继续执行董事李航的讲解，让我们接纳胡云江的观点：山东高速集团目前总资产约6000亿元，是山东省和全国交通行业资产规模仅次于的企业；而从300亿扩展到6000亿，用了将近10年时间。目前，山东高速集团第一大业务板块是金融业，占到集团利润的44.5%。同时它是中、农、工、辟、递等国有银行直属总部的战略客户。

东营市发改委副主任解法爱国，则指出由省级国企统合三个地方港，比起市级谋求更大力度的政策反对，获得更佳的对上协商效果。解法爱国说道，港口建设涉海联陆，特别是在是黄三角三个港口都是泥质港，必须较小工程量的填海造地、辟防波堤；朱三角地区是我省最重要石化基地，通过港口进口原油，必须建设油罐区这些都必须省里和国家审核。特别是在是出于环保拒绝，当前国家逐步放宽用海政策。解法爱国指出，利用省级国企的影响力，能高效解决问题这些问题。

另外，山东高速集团享有高速公路、高速铁路，并且在潍坊港享有码头，具备一定的港口运营经验，解法爱国指出这都有助提升东营港的效率和效益。山东港口统合于是以快马加鞭。在日前举办的山东海洋强劲省建设工作会议上，省委书记刘家义拒绝渤海湾港尽早由统合向融合改变，并减缓青岛港、威海港等统合进程。在逐步南北一体化过程中，山东港口于是以逐步走向世界一流港口群。

业态转型升级：港口业态高端化根据联合国贸易与发展会议的涉及研究报告，目前世界港口发展已几经四代：从特别强调运输功能的第一代、减少集装箱等功能的第二代、作为国际生产与贸易流通中心的第三代，发展到港口参予供应链竞争的第四代。仍然全然以吞吐量论英雄，南北全程供应链、船舶出租等非集装箱服务，并提升港口的智慧化水平，我省港口于是以追上世界港口发展潮流，希望南北业态高端化。2017年，烟台港仅有铝矾土一项就已完成将近亿吨吞吐量，倒数六年维持全国铝矾土进口第一港地位。

烟台港牢牢地维持这一奖，归功于它超越单一的集装箱功能，打造出全程物流，为客户获取门到门物流服务。烟台港铝矾土业务的战略合作伙伴是魏桥集团，从非洲几内亚矿山研发、几内亚博凯内港装船，直到运输至离魏桥较将近的滨州套尔河港，烟台港为客户打造出了14000多海里宽的全程物流链。目前，这条物流链已稳定运营两年。

我省各大港口都在打造出全程物流。日照港的物流伸延到省外。今年5月16日-18日，短短三天内，日照港倒数在山西河津、侯马、河南焦作举办物流园区开馆仪式，把综合服务送往内陆客户家门口。

威海港为韩国三星集团打造出的仁川-威海-广州-河内的海路、铁路大客货，仅有用73小时，就将韩国出产的三星手机配件，运往越南河内的总装厂，比空运节省成本80%，建构了航空速度、海运价格的物流亮点。利用港口统合、小清河开航等契机，潍坊滨海新区超越港口集装箱、储存的非常简单功能，打造出粮食专业性交易市场和期货市场，推展港口业态南北高端。中粮集团辖下的中粮贸易有限公司，经过实地考察，指出潍坊港被统合到渤海湾港口集团后，将增进港口大发展，潍坊港作为东北粮食南下的最重要中转港口，地位将更进一步稳固；滨海新区紧临小清河入海口，几年后小清河开航，将把鲁西南粮食运往潍坊港。

据此辨别，今年5月14日，中粮贸易有限公司与滨海新区签订协议，在滨海新区建设大型仓储物流基地和粮食专业交易市场。此前，滨海新区与辽宁粮食集团签订协议，在滨海新区建设沈阳粮食交易所的标准结算库，这是该所除东北之外的第一个粮食基地，并以此在滨海新区做到粮食期货交易。

潍坊市委常委、政法委书记、滨海区党工委书记孙起生告诉他我们，他们的最终目标，是在滨海新区构成山东粮食价格指数。金融保险、船舶出租，是港口踏出集装箱范畴、推展业态高端化的另一种形式。青岛港在2016年末将业务前进到长江流域，创建起江海客货模式。

江苏硕隆海运有限公司以转售班轮展开运输，随着货运量增大，仅有一艘班轮无法符合市场需求，但不受自身实力容许，硕隆无力再行出售班轮。青岛港融资租赁公司经过充份调研，融资4200万元购买船舶，于2017年1月租用硕隆用于。这艘班轮现已完成48个航次，货运量约272万吨。

截至目前，青岛港融资租赁公司总计为18家单位获取服务。各项业务仍然回头在省内前茅的青岛港，近年来大力发展非集装箱服务业务目前占到港口服务的比例超过30%左右。山东大学管理学院副教授张江华指出：大力发展非集装箱服务业务，是现代化港口发展趋势。

还包括青岛港在内，我省港口都必须大力增大这一业务的比重。在当今港口发展大趋势中，精益简化和灵活简化也是引人注目的两个趋势。

前者的本质是在港口业务中避免所有有可能的浪费，后者的本质是使港口构成较慢号召市场的业务体系。适应环境这两大发展趋势，同时为前进港口业态高端化，一项工作迫在眉睫：提升码头的全面信息化水平，建设智慧型港口。青岛港在这方面回头在全国乃至世界前头。

到今年5月11日，亚洲首个自动化码头青岛港全自动化集装箱码头，顺利运营一周年。一年来这个码头已完成集装箱吞吐量79.48万标准箱，单机平均值作业效率比全球同类码头高达50%，为世界获取了智慧港口建设的中国方案。省委对智慧型港口建设高度重视，省委书记刘家义拒绝在全省港口拷贝推展青岛港自动化码头建设经验，前进港口建设与互联网、物流网、智能控制等新一代信息技术深度融合，构建操作者远程化、自动化、无人化，造就港口功能创意、技术创新和服务创意。小港主动与大港展开合作，拒绝接受大港的电磁辐射造就，是小港南北业态高端化、提高装备水平的有效途径。

威海港主动与青岛港合作正式成立的集装箱码头有限公司，目前已发展沦为威海港内利润最差的公司。正式成立于2006年的合资公司，在青岛港造就下，上了先进设备的集装箱集装箱设备，并实行青岛港的先进设备管理经验，十几年来仍然保持良好发展势头。

滨州港与青岛港合资正式成立的集装箱公司，某种程度运转较好。山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华回应分析道：这可以看做各港口以市场方式自发性展开的部分统合。它告诉他我们，我省于是以大力前进的港口统合，将有力推展港口南北高端化，提升港口整体效益。

协同以港兴市：前进港城发展协同简化这是港航业又一个早就在展开的世界大趋势：港口发展从传统概念中的港口一点，扩展到还包括港口城市和腹地在内的区域一片，港口沦为城市发展乃至区域发展的推展力量。这方面的典型例子是，世界排名前十的国际化大城市中，有八个是港口城市，如纽约如东京，而且它们都造就构成了极具全球竞争力和影响力的经济圈。港城协同发展，是港口造就经济发展最必要最有效地的形式。

5月10日，当我们回到潍坊滨海新区新和成(18.910,0.00,0.00%)药业二期项目工地时，离潍坊港15公里的厂区内已修建一座座现代化厂房。总部在浙江的新和成，是中国第一家上市民营企业，目前已在滨海新区投资120亿元，预计三年投资286亿元，将在滨海新区竣工它的北方总部基地。相结合潍坊港，充分发挥沿海优势，潍坊滨海新区现在已竣工六个专业园区，规模以上企业209家，去年产值超过879亿元。

较好的产业布局带给较慢的人口挤满，十几年前还是沧海茫茫水接天，草中时闻一畦田的盐碱地，现在已兴起一座30万人口的城市。2009年还必须进着链轨车出来卖包子的滨海新区中央区，现在一条条柏油马路交错，交通四通八达。除了挤满产业，我们还增大城市基础设施建设，现在一天平均值投放一个亿，滨海新区于是以发展沦为宜业宜居的沿海城市。潍坊市委常委、政法委书记、滨海区党工委书记孙起生说道。

和潍坊一样，东营、滨州相结合朱三角充裕的土地供应，也在港口周边创建开发区，前进港城协同发展。实力更为实力雄厚的烟台港，则走进一条港口和企业资源共享产业园、电磁辐射造就当地产业发展的路子。由烟台港与万华合成革集团合资正式成立的工业园，总投资500多亿元，运营管理液化、煤炭码头等项目。

自2014年投产以来，工业园每年产值都在千亿元以上。目前，这个工业园已竣工世界上仅次于的液化气地下储存洞库，发展沦为亚洲仅次于屈指可数的聚氨酯和涂料原料基地。非仅储存，还展开交易，目前已发展沦为东亚仅次于的液化石油气交易中心。

非仅自身发展，还造就周边发展，目前已在当地造就构成一个千亿级的新材料产业集群。类似于的大手笔大大。2017年8月，烟台港、保利协鑫石油天然气集团、山东环亚国际能源集散中心有限公司，联合签定总投资100亿元的烟台港LNG项目。

该项目的启用，将推展烟台港打造出中国北方最重要的能源基地港，并对周边充分发挥强有力的造就起到。5月11日，潍坊滨海新区弘润石化罐区，一辆辆等候装货的油罐车从罐区排在马路上。这个罐区的原油，是通过管线从青岛港运来的。

作为我省港口的龙头，青岛港通过疏港体系建设，造就腹地经济发展。董家口-潍坊-鲁中等三条输油管线，能为当地地炼企业节约三分之二的运输成本。此外，通过在临沂等地建设内陆港，合力铁路部门发展34条集装箱海路、铁路客货线路，青岛港的触角不但伸延到我省中西部，还拓展至中西部省份。

至于青岛港在青岛当地的港城融合，堪称妙笔大大。不用说道被国务院定位为陆海专责发展试验区的西海岸新区，也不用说道海洋科研机构云集的蓝谷新城，只看青岛港杨家港区的华丽转型，就能滴水影太阳。百年来随着青岛市的大大配套，青岛港百年老港区已居住于市中心。

这向老港区明确提出新的课题：无法再行展开污染性的集装箱业务，并且要带入城市发展。为此，杨家港区拆毁围墙，竣工了山东第一个邮轮母港。两年来，青岛港邮轮母港研发邮轮航线11条，招待旅客30万人次。此外，青岛港还与两家央企正式成立土地研发体，对老港区的老仓库、杨家厂房等展开文化旅游研发。

杨家港区所在的市北区堪称主动接入：附近的历史文化街区、创意产业片区，利用邮轮母港带给的人流信息流，分别打造出休闲娱乐休闲文化体验带上、蓝色经济高端商务带上。百年老港区，更佳地带入城市发展之中。长风破浪于是以此时，直挂云帆济沧海。通过减缓建设世界一流海洋港口等根本性措施，减缓新时代海洋强劲省建设，是山东人民的瑰丽蓝色梦。

我们坚信，以习近平新时代中国特色社会主义思想为提示，严肃贯彻落实省委的决策部署，一亿齐鲁儿女一定能汇集起海洋强劲省建设的意境力量，奏响新时代的蓝色交响曲，为海洋强国建设做出山东贡献！。

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